Ordliste

Ordliste — plan- og bygningsbegreper

Sentrale begreper i plan- og bygningsloven og arealforvaltning, forklart i klartekst med henvisning til lovgrunnlag.

Reguleringsplan
Juridisk bindende arealplan på områdenivå
Plan etter plan- og bygningsloven kap. 12 med plankart og bestemmelser som styrer arealbruk og bebyggelse på et avgrenset område.
Les hovedguidenKilde: pbl kap. 12
Områderegulering
Reguleringsplan for større områder, utarbeides av kommunen
Brukes for sentrumsutvikling, transformasjonsområder og større boligfelt. Hjemlet i pbl § 12-2.
Detaljregulering vs. områdereguleringKilde: pbl § 12-2
Detaljregulering
Detaljert reguleringsplan, kan fremmes av private
Brukes for konkrete byggetiltak. Hjemlet i pbl § 12-3.
Kilde: pbl § 12-3
Kommuneplan
Overordnet plan for hele kommunen
Består av samfunnsdel og arealdel. Arealdelen er juridisk bindende. Hjemlet i pbl kap. 11.
Kilde: pbl kap. 11
Arealplan
Fellesbetegnelse for planer som styrer arealbruk
Omfatter kommuneplanens arealdel, kommunedelplaner og reguleringsplaner.
Planprogram
Plan for selve planprosessen
Beskriver formål, prosess, medvirkning og utredningstemaer. Kreves for planer med vesentlige virkninger, jf. pbl § 4-1.
Mer om planprogram og KUKilde: pbl § 4-1
Konsekvensutredning (KU)
Utredning av planers virkninger for miljø og samfunn
Reguleres av pbl § 4-2 og forskrift om konsekvensutredninger.
Kilde: KU-forskriften
ROS-analyse
Risiko- og sårbarhetsanalyse
Krav for planer for utbygging, jf. pbl § 4-3. Skal kartlegge fare for flom, skred, kvikkleire m.m.
Kilde: pbl § 4-3
LNF-område
Landbruks-, natur- og friluftsområde
Arealformål i kommuneplanens arealdel hvor bebyggelse og anlegg som hovedregel ikke er tillatt utover landbruk og stedbunden næring. Pbl § 11-7 nr. 5.
Hensynssone
Område med særlige hensyn eller restriksjoner i plan
Brukes for å vise hensyn som flom, skred, kulturmiljø, støy. Pbl § 11-8 og § 12-6.
Plan- og bygningsloven (pbl)
Hovedloven for arealplanlegging og byggesak
Lov av 27. juni 2008 nr. 71. Regulerer planlegging, byggesak, medvirkning, dispensasjoner og oppfølging.
Kilde: Lovdata
Medvirkning
Innbyggernes rett til å påvirke planprosessen
Pbl § 5-1 krever aktiv tilrettelegging, med særlig ansvar for barn, unge og grupper som krever tilrettelegging.
Medvirkning i reguleringsplanKilde: pbl § 5-1
Offentlig ettersyn
Publisering av planforslag i minst 6 uker
Pbl § 12-10 krever minst 6 uker offentlig ettersyn ved reguleringsplan før sluttbehandling.
Kilde: pbl § 12-10
Nabovarsel
Varsel til naboer og gjenboere ved søknadspliktige byggetiltak
Krav etter pbl § 21-3. Naboer har minst 2 uker på å uttale seg.
Mer om nabovarselKilde: pbl § 21-3
Ekspropriasjon
Tvungen avståelse av eiendom mot full erstatning
Grunnloven § 105, oreigningslova og pbl kap. 16. Krav om at inngrepet tvillaust er meir til gagn enn skade.
Hovedguide om ekspropriasjonKilde: Oreigningslova
Oreigningslova
Generell norsk lov om ekspropriasjon
Lov av 23. oktober 1959 nr. 3. Angir formål og vilkår for ekspropriasjon.
Oreigningslova forklartKilde: Lovdata
Skjønn (rettslig)
Domstolens fastsettelse av ekspropriasjonserstatning
Følger skjønnsprosessloven. Skjønnsmenn med fagkyndighet i eiendomsverdsetting deltar.
Kilde: Skjønnsprosessloven
Forhåndstiltredelse
Eksproprianten tar i bruk eiendommen før endelig oppgjør
Hjemlet i oreigningslova § 25. Grunneier får forskudd; endelig erstatning fastsettes senere ved skjønn.
Kilde: oreigningslova § 25
Dispensasjon
Unntak fra plan eller lov i enkeltsak
Pbl kap. 19. Krever at hensynene bak bestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt og at fordelene er klart større enn ulempene.
Kilde: pbl kap. 19
Statsforvalteren
Statlig forvaltningsorgan, klageinstans for kommunale vedtak
Tidligere fylkesmannen. Behandler bl.a. klager på reguleringsplaner og byggesaker.